1月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知》,稱為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。
除了由國(guó)務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任主任、副總理李克強(qiáng)擔(dān)任副主任外,國(guó)家能源委員會(huì)另有21名委員,包括國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)尤權(quán)、中央財(cái)辦主任朱之鑫、外交部部長(zhǎng)楊潔篪、國(guó)家發(fā)展改革委主任張平等,囊括了十多個(gè)部委的負(fù)責(zé)人,規(guī)格之高可見一斑。
“雖然此前曾成立過國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組,但是此時(shí)成立國(guó)家能源委意義非凡,顯示了政府對(duì)于能源問題的高度重視,現(xiàn)在我國(guó)石油的對(duì)外依存度已經(jīng)突破了50%,能源問題已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。”廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示。
國(guó)家能源委下設(shè)辦公室,辦公室主任由國(guó)家發(fā)展改革委主任張平兼任,副主任由國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶兼任,辦公室具體工作由國(guó)家能源局承擔(dān)。
早在2005年,國(guó)務(wù)院辦公廳曾成立過類似的能源工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組,并由國(guó)務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任組長(zhǎng),其職能與現(xiàn)在的國(guó)家能源委的職責(zé)相類似,加強(qiáng)對(duì)能源戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策、能源對(duì)外合作等前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2008年政府機(jī)構(gòu)改革,國(guó)家能源局成立,國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷,并將其辦公室職責(zé)與國(guó)家發(fā)改委能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)及機(jī)構(gòu)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的核電管理職責(zé)一并劃入國(guó)家能源局。
此次國(guó)家能源委成立也將此前國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組涵蓋的13個(gè)相關(guān)部門擴(kuò)大到19個(gè)相關(guān)部門,其中新增部門包括中央財(cái)辦、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局、水利部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家安全部、交通運(yùn)輸部等。
“與之前的能源領(lǐng)導(dǎo)小組相比,國(guó)家能源委的范圍明顯擴(kuò)大,尤其是在資金應(yīng)對(duì)方面就增加了稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、央行等部門,體現(xiàn)出能源委今后在協(xié)調(diào)統(tǒng)籌方面發(fā)揮的作用將更大!眹(guó)家能源局綜合司一位內(nèi)部人士對(duì)記者表示。